Строительство и архитектура

Реализация областной адресной инвестиционной программы

Областным законом об областном бюджете на 2008 год был предусмотрен объем финансирования объектов областной инвестиционной программы (строительство, реконструкция, проектирование объектов капитального строительства) за счет средств областного бюджета в объеме 4 355 942,5 тыс. рублей (в т. ч. за счет средств федеральной субсидии на развитие социальной и инженерной инфраструктуры 186 962,4 тыс. рублей).

Помимо средств областного бюджета на финансирование объектов программы привлечены средства федерального и местных бюджетов:

1 373 442,5 тыс. рублей — федеральный бюджет;
1 634 328,0 тыс. рублей — местные бюджеты.

В реализации областной инвестиционной программы на уровне Архангельской области в 2008 году было задействовано 17 органов исполнительной власти области в качестве главных распорядителей бюджетных средств по 428 объектам в различных отраслях (16 отраслей), в том числе:

080 — объектов областной собственности,
348 — объектов муниципальной собственности.

В 2008 году велись строительные и проектные работы:

по 72 объектам жилищного строительства, которые финансировались: из ФБ — 18,5 млн. руб., из ОБ — 521,3 млн. руб., из МБ — 195,0 млн. руб.
Всего введено 25 жилых домов социального жилья общей площадью 24119 кв. метров в 14 муниципальных образованиях, в т. ч. в МО «Новая Земля».
по 29 объектам сферы образования, которые финансировались: из ФБ — 88,6 млн. руб., из ОБ — 494,5 млн. руб., из МБ — 28,1 млн. руб.
Завершено строительство и введено в 2008 году в эксплуатацию 5 новых школ (в г. Архангельске коррекционной школы на 300 учащихся, в Верхнетоемском р-не на 200 учащихся, в Лешуконском р-не на 350 учащихся, в Приморском районе на 70 учащихся), детского дома на 110 мест в г. Каргополе, а также выполнена реконструкция спального корпуса школы-интерната под учебный корпус общеобразовательной школы в г. Сольвычегодске Котласского р-на на 634 учащихся.
по 17 объектам сферы здравоохранения, которые финансировались: из ФБ — 90,6 млн. руб., из ОБ — 254,2 млн. руб., из МБ — 30,0 млн. руб.
Завершено строительство и введено в 2008 году в эксплуатацию: больницы на 100 коек с поликлиникой на 200 посещений в Вилегодском районе, поликлиники на 500 посещений в г. Каргополе, первого пускового комплекса на 80 посещений поликлиники в Пинежском р-не.
по 6 объектам сферы культуры, которые финансировались: из ФБ — 677,0 млн. руб., из ОБ — 12,0 млн. руб., из МБ — 0,1 млн. руб.
Завершена реконструкция зданий в 2008 году в г. Архангельске Областного театра кукол и Государственного Северного морского музея. Велись работы по завершению реконструкции здания Архангельского областного театра драмы им. М. В. Ломоносова.
по 5 объектам сферы социальной политики, которые финансировались: из ФБ — 23,0 млн. руб., из ОБ — 74,0 млн. руб., из МБ — 0,0 млн. руб.
Выполнена в 2008 году реконструкция столовой и отделения милосердия на 25 мест «Туровецкого психоневрологического интерната» в Котласском районе, здания клуба под жилой корпус «Благовещенского психоневрологического интерната» в Вельском районе. Строительство здания столовой дома-интерната для престарелых и инвалидов в г. Каргополе.
прочих 25 объектов (спорта и физической культуры, дорожного строительства, национальной безопасности, водного хозяйства, здания представительства администрации Архангельской области и дорог на Соловках, помещений издательства газеты), которые финансировались: из ФБ — 17,9 млн. руб., из ОБ — 370,0 млн. руб., из МБ — 16,3 млн. руб.

Программные мероприятия

1. В 2008 году закончилась реализация краткосрочной целевой социально-экономической программы «Государственная поддержка отдельных категорий граждан при приобретении (строительстве) жилья с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования в 2008 году». В 2008 году в рамках программы профинансировано:

за счет средств областного бюджета: в размере 2557,8 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета: 481,6 тыс. рублей.

В течение данного периода выдано 15 свидетельств участникам программы в 6 муниципальных образованиях.

2. Привлечены средства Фонда содействия реформирования ЖКХ на осуществление мероприятий по ремонту и расселению аварийного жилья.

Общий объем средств направленных на реализацию мероприятий соответствующей адресной программы составил — 503,44 млн. рублей, в том числе:

298,25 млн. рублей средства Фонда,
77,39 млн. рублей средства областного бюджета,
127,80 млн. рублей средства местных бюджетов.

В результате планируется расселить в течении 2009 года 693 человека из 56 аварийных домов.

3. Разработана и принята долгосрочная целевая программа «Развитие массового жилищного строительства в Архангельской области на 2009-2012 годы».

Общий объем финансирования программы: 5078,5 млн. рублей.

4. Разработана и утверждена областная программа по строительству объектов социального назначения на территории НАО с привлечением средств областного бюджета. Общий объем финансирования программы: 3161,19 млн. рублей.

5. Разработана и утверждена долгосрочная целевая программа Архангельской области «Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области» на 2009-2011 годы, программные мероприятия которой направлены на решение следующих задач: оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства; улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем современным требованиям; дополнительное вовлечение в трудовую деятельность местного населения в условиях кризисных явлений в мировой экономике; повышение спроса на продукцию лесопромышленного комплекса; помощь молодым специалистам в строительстве собственного жилья; увеличение объемов индивидуального жилищного строительства на территории области.

В частности, планируется улучшение жилищных условий 120 семей в 2010 году, 120 семей в 2011 году, объем ввода индивидуальных жилых домов на территории Архангельской области в размере 7200 кв. м. в 2010 году и 7200 кв. м. в 2011 году.

6. Для формирования заявки на получение в 2009 году финансовой поддержки за счет средств ГК — Фонд Содействия реформированию ЖКХ разработана адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья» на 2009 год. Общий объем финансирования Программы составит — 125 298,25 тыс. рублей, в том числе: средства Фонда — 92 949,78 тыс. рублей, средства областного бюджета 32348,47 тыс. рублей.

Реализация Программы позволит обеспечить: рост мощностей организаций строительного комплекса, увеличение объема жилищного фонда муниципальных образований Архангельской области, участвующих в Программе, за счет приобретения 4358,2 кв. м жилья, ликвидацию части аварийного жилья. Число переселенных граждан в результате выполнения Программы составит — 190 человек, количество аварийных многоквартирных домов, расселенных в рамках Программы — 12 домов, общее число освобожденных жилых помещений -68 (3439 кв. метров).

В сфере реализации приоритетного национального проекта

1. В 2008 году введено 282,965 тыс. кв. м жилья, что на 27% превышает уровень 2007 года. По итогам 2008 году ввод жилья на одного жителя области также увеличился на 27%.

2. На реализацию мероприятий по строительству социального жилья в регионе в 2008 году направлено: из областного бюджета 362,9 млн. рублей; зз бюджетов муниципальных образований 164,0 млн. рублей; из федерального бюджета 46,1 млн. рублей; средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» в объеме 298,2 млн. рублей.

Ввод социального жилья в 2008 году по оперативным данным от муниципальных образований составил 24,119 тыс. кв. м.

3. Для реализации мероприятий по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в рамках областной адресной инвестиционной программой на 2008 год выделено средств: из областного бюджета 65, 2 млн. рублей, из местных бюджетов — 16,9 млн. рублей по 14 земельным участкам, с предполагаемым на них вводом жилья более 127 тыс. кв. метров.

4. Реализация мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» осуществляется в рамках соответствующей подпрограммы ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы.

В целом объем финансирования данных мероприятий (без учета НАО) на 2008 год составил 286,64 млн. рублей.

Исходя из установленного на год лимита (с учетом замены бланков) выдано 176 государственных жилищных сертификатов.

5. В рамках мероприятий по увеличению объемов ипотечного жилищного кредитования, создания механизмов финансирования жилищного строительства, и стимулирования строительства жилья с августа 2003 года в регионе действует ОАО «Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию» со 100%-ным участием Архангельской области в уставном капитале предприятия. За 2008 год ОАО «Архангельский региональный оператор ипотечного жилищного кредитования» выдано 75 ипотечных кредитов и займов на общую сумму 72,5 млн. рублей (для сравнения за 2007 год региональный оператор выдал 547 ипотечных займа общей суммой 560,02 млн. рублей).

Кроме того, на рынке ипотечного жилищного кредитования Архангельской области осуществляют свою деятельность более 20 банков, которые в 2008 году обеспечили 2 996 ипотечных займов на общую сумму 3 215,5 млн. рублей или 158,7 % от аналогичного периода за 2007г.